By Chief Editor
华人社会对彭亨劳勿非法榴梿芭事件普遍感到愤慨。本文试着抛开情绪，提供一个理性的角度看事情。
大家爱讲“双赢”（win-win）而不知其本质。就让我设想“双输”局面来探讨双赢的本质吧。
某地有大片榴梿芭，芭主经营有术，产量可观，收入惊人，但该芭土地不属芭主，算是非法用地。某天，政府伙同私人公司组成一联营公司，投资建立榴梿加工厂，欲收回该芭地，以确保加工厂原料供应稳定，但该联营公司一分赔偿也不给原有芭主。
这样做的结果是：芭主将会在芭地被强行征收之前，把榴梿树全部锯掉！芭主什么也没得到，而联营公司的加工厂计划面临供应大减，可能亏大本。
以上是我想像出来的双输局面。现实世界中，谈判双方都不愿双输，而是会谈判谈判，慢慢往双赢局面靠拢。
这是说，如果联营公司执意要收回非法芭，要避免芭主锯树，就要付出对方可接受的补偿条件。注意，在商言商，联营公司这么做，不是体恤芭主多年辛苦耕耘，实质上是要避免玉石俱焚的情况。
芭主最关注的，显然是自己的利益是否受影响。看利益，要从成本效益两方面下手。利益受损，可以是成本上升；成本的上升，却可以被更高的利益盖过。如果联营公司循此路径说服芭主，芭主有可能不放手、去追逐更高的利益吗？
不平等条约是什么？
转谈现实中劳勿榴梿芭事件的谈判。联营公司开出的条件被“抢救猫山王联盟”批为“不平等条约”，但，我们必须认清的基本事实是：政府要收回非法用地，但仍准许原有芭主继续种植，惟必须遵守联营公司开出的条件。
根据星洲日报8月20日报道，那些所谓的“不平等条约”有以下三项：
一、条约生效起至2020年12月31止，芭主仍可自由使用和买卖芭地榴梿，但需缴付每英亩（acre）6000令吉的地税。
二、2021年和2022年，芭主不可自由买卖芭地榴梿，必须以每英亩首2000公斤每公斤40令吉的价格卖给联营公司指定的公司，而其中10令吉是地税。该芭每英亩产出超过2000公斤的部分，免缴地税。
三、2021年起，所有果实必须卖给指定的公司，芭主不可将果实带出给家人朋友享用。
“抢救猫山王联盟”以过去榴梿芭地税只要50令吉为由，批评地税摆明吸血；而芭主进出和使用榴梿芭的限制，宛如“卖身”奴隶。下文我们来讨论这些条件是否合理。
地税吸血？
地税高低跟土地价值息息相关。如果土地的使用价值高，会有人竞争使用，而地税的高低是竞争的结果。
就新闻所见，非法榴梿芭的地权此前没有法律界定（没有地契），因此没有市场，地税的高低不是市场竞争的结果。然而，要判断1英亩6000令吉或每英亩每公斤10令吉的地税是不是吸血，其实有迹可循：土地的价值就是它的产值。
根据农业部的资料，1英亩榴梿芭的平均产量每年约有2吨（2000公斤），而如果猫山王平均市价每公斤45令吉，那1英亩榴梿芭每年的产值就达9万令吉。9万对比6000（2020年）或2万（2020年之后）的地税是不是吸血，见仁见智。
固定价格剥削？
买过榴梿的，都知道榴梿价格非常波动，时高时低。
从农民的角度看，价格波动会造成生计不稳定。固定价格，是把价格风险降至零：市价低靡时收入不会少，市价高涨时收入也不会多。
问题是，没有人愿意承担这个风险，而抱着赚大钱心态愿意冒险的农民也数不在少。为什么联营公司愿意承担这个风险而不愿让价格自由浮动？难道他们是有信心可以压到够低吗？联营公司当然要把固定价格压到最低，而农民当然是希望固定价格越高越好。如果固定价格够高，没有农民会不接受。
我认为，合约中的固定价格，有别的经济因素考量，而这和联营公司无法或不愿介入原有芭主的耕种方法有关。
在现有的合约安排下，芭主被限制了买卖榴梿的权利，也被限制了改种权利，但是耕种的方法没有限制。耕种方法（比如资本投入、施肥、雇用劳力等）对产量有决定性，而农产品价格会决定耕种方法。比如说，价不好，改种其他农作物。联营公司为了稳定加工厂的供应，显然有必要控制原有芭主的耕种方法，但是他们很难做到，因为和每个芭主的谈判成本很高。
试想想吧，当榴梿价格不好的时候，农民倾向于减产或自用，投入的劳力和肥料都减少，联营公司如果不愿见到产量下跌，就需要介入帮补农民投入。这是很麻烦的，不说临时的劳力去哪里找，农民未必肯让“外人”对他的芭动手动脚。
于是，联营公司采用了几个措施，包括了限制农民自由买卖榴梿和固定价格。固定价格，等于说产量不须根据市价调整，农民的投入也因此可以固定。这样做是把联营公司需要介入的麻烦省去。
但是，固定价格的缺点是很明显的：当榴梿价格好的时候，固定价格不会让农民有诱因增产，而需要联营公司介入（结果很可能是调高固定价格）。
合约中固定价格的存在，意味着联营公司或是无法、或是不愿对原有的榴梿芭进行投入。
双赢的局面是什么？就是芭主得到他们属意的补偿条件，而联营公司又得到他们认为合理的价格和稳定的榴梿供应。
我认为，社会大众应该把焦点放在“三赢”。这个第“三”，是社会整体的利益。站在社会的角度，我们希望可以看到生产量提升，买到的榴梿价廉物美，而榴梿芭周围的环境不受污染。不管芭主和联营公司的谈判结果怎么样，我们希望看到对社会大众有利的合约安排。
作者 ： 张恒学
文章来源 ： 星洲日报 2020-09-05
